中国Vs美国，谁将在“制裁战”中胜出？

发布时间：2020-08-02 13:22:10来源：华语智库

编译：救兵

来源：俄“军事政治分析”7月27日

中美对抗正在成为当今世界发展的主题之一。两个经济超级大国的酣斗中，谁占据上风，将最终决定全球地缘政治、经济格局。

近日，特朗普签署了《香港自治法案》，为中美冲突火上浇油。中方立即进行了反击。中国外交部发表声明，鉴于美方通过上述法案，将对美国相关公民、组织实施制裁。

此前，中国通过了《国家安全法》，特朗普签署命令对中国实施制裁。美国《政客》新闻网写道：“美国官方人士、立法者和法律问题专家认为，中国这一法律实际上导致前英国殖民地的单独法律体系寿终正寝”。

美方宣称：《香港自治法案》将对参与破坏1984年中英联合声明和香港基本法（明确香港的地位是中国的特别行政区）的外国人、公司实施制裁。形式上中国违反了1984年的联合声明，香港的自治地位本应保持到2047年。

但是显然中国大陆当局别无选择。亲西方组织在香港活动猖獗直接危及中国的国家安全。

中国外交部发表声明：为了维护自身的合法利益，中国必须采取应对措施，并将对涉及法案通过的美国公民、组织实施制裁。

特朗普在吹风会上向记者宣称：已签署命令终止美国对香港的特惠制度。

新法案指示美国财政部查明允许中国政府执行新安全法的个别人士、金融机构。将对他们实施制裁，包括对高级经理人的签证、美元交易进行限制。

此前美国宣布对违反新疆维吾尔自治区人权（按照华盛顿的标准）的中国官方人士、负责人实施制裁。北京立即针对美国立法者和官员提出反制裁，其中包括两名颇有影响力的共和党议员鲁比奥和克鲁斯。被列入黑名单的还有美国国务院宗教自由问题特别代表布朗贝克，共和党参议员、美国国会中国执行委员会成员斯米特。

中国针对美国官方人士实施反制裁，表明中美关系紧张升级步入新阶段。如果说此前中美之间的争论主要集中于贸易领域，现在则几乎波及所有问题：疫情、人权和地缘政治。

上周美国国务院批准对台军售：价值6.2亿美元的“爱国者-3”地空导弹配件。北京威胁对这一交易的总承包商洛马公司实施制裁。

中国外交部发言人赵立坚在北京的新闻发布会上宣称：美方应减少与台湾的防务联系，以免损害中美双边关系、台湾海峡的和平与稳定。中国坚决反对美方向台湾出售武器。中国将采取必要措施捍卫国家利益，将对这一武器出售的总承包商洛马公司实施制裁。

一周之前，美国批准向日本出售105架最新的F-35战斗机，价值230亿美元。美国国务院认为，这一合同符合美国利益，因为帮助了重要盟友——日本。中国《环球时报》指出：中国对这些战机在本地区的存在表示担忧，可能危及中俄安全。

众所周知，美国的国防工业离不开中国的稀有金属，包括战机的航电设备和高强度玻璃。因此中国宣布对洛马实施制裁有可能给美国造成“不可承受的损失”。

美国从不单打独斗，只有建立大规模联盟后，才会发动战争。《环球时报》写道：美国像狼群一样猎杀羊群，不像老虎。

美国已经让中国蒙受巨大损失，直接插手英国约翰逊政府的事务，之前英国已经批准华为可以参与5G网络建设，但近日迫于华盛顿的压力，宣布英国从今年年底开始禁止移动通信运营商采购华为5G设备。此外，所有运营商应于2027年之前从移动通信网中拆除所有华为设备。《环球时报》写道：毫无疑问，这是对华为的打压。英国放弃华为很可能导致其他国家的摇摆不定。中国将对英国采取反制措施，证明我们不是吓大的，这种报复将是公开的、让对手感到疼。

美国也在南中国海启动了“炮手”外交。7月13日，美国国务卿篷佩奥宣称：“中国对南中国海大部分离岸资源的要求完全不合法——这是企图通过施压进行控制”。

中国外交部发言人赵立坚针锋相对：美方罔顾历史事实，违反自己在领土主权争端中保持中立立场的义务，违反、歪曲国际法，蓄意挑起海洋领土争端，破坏本地区的和平、稳定。

之前据《华尔街日报》报道，“里根”和“尼米兹”号航母率舰艇编队进入南中国海，举行大规模海军演习。该报指出：“舰艇编队向中国明白无误地传递了下列信息：美国不赞成北京加强在这一地区的军事实力”。

航母战斗群司令、海军少将韦科夫对记者宣称：“目的在于，向我们的伙伴、盟友发出明确无误的信号：我们将捍卫地区的安全与稳定”。

美国战斗舰艇并非第一年造访南中国海。中国外交部对美国的“炮手”外交反应相当克制，不想引发地区紧张局势。中国正在南中国海全力建设自己的岛屿网络，尽可能使海洋边界远离陆地，为在远离己方海岸的岛礁部署导弹预警系统、防空反导系统创造条件。

此外，北京有可能打破美国对重要战略通道马六甲海峡的封锁。

这方面时间对中国有利。根据“反客为主”战略，中国将继续建设人工岛礁，其上已经建设了近30个前沿军事基地。正在部署各类装备，包括防空、电子对抗和导弹装备，也在建设机场跑道。海军作战区域的扩展将使中国在遇到威胁时可以对敌人实施先发制人的局部打击。

特朗普关于香港问题的措词严厉声明引发了世界金融市场的动荡。

路透社指出：“美国总统特朗普关于取消香港特惠制度的指示，很可能会加剧中美关系的紧张程度，刺激世界基金市场，中止近两个月以来美国基金市场的增长”。

彭博社认为：“尽管华盛顿目前尚未实施可能给自身利益、全球金融体系造成严重损害的大规模限制，但这一前景已经十分令人担忧”。

令金融家忧心重重的是，特朗普的顾问们正在讨论篷佩奥的提议：“对香港发动货币战，限制香港银行的美元交易”。据彭博社报道：“正在讨论这一提议，但目前尚无结果”。据分析，这一提议的反对者认为，这损害的仅仅是香港和美国自己的银行，对中国大陆却难以造成影响。因此这一提议被束之高阁，会等到风险更小的制裁措施（放弃美国、香港护法机关之间的引渡、情报交换协议）用尽之后。

总之，特朗普的顾问们拒绝了篷佩奥破坏港币的提议，因为这将对美国自身造成伤害。一位中国社会科学院专家对《环球时报》表示：美国针对香港的制裁无异于自杀，只是纯象征性措施，不会有任何实际效果。

特朗普不太可能坚决执行针对中国的其他制裁。《政客》指出：“尚不清楚特朗普会不会严格执行制裁，例如，不久前他签署了法案，对涉及抓捕维吾尔族的中国官员实施制裁。但在随后的声明中，特朗普明确表示，这些条款是‘建议性的、非必须’”。

对于美国的制裁，中国已经转入以牙还牙的对等反击。例如，作为对美国将多家中国驻美媒体列为外国使团的回击，中国外交部要求美国媒体美联社、合众社、哥伦比亚广播公司和国家公共电台通报中国分部的活动、财务信息。

7月8日，由于美国限制对在西藏工作的几位中国官员发放签证，中国宣布，将对“在涉藏问题上恶意作为”的美国官员签证发放进行限制。

美国下一步将挑起针对中国的新一轮制裁，发动真正的反华全域作战。特朗普推迟了针对中国经济的最有力打击，在11月大选前不想让国际局势过度紧张。

美国新一届总统产生之后，将卷土重来发动对华斗争。这不可避免，称为“修昔底德陷阱”。哈佛教授、美国国防部前副部长埃里松引用了这一术语。

古希腊历史学家修昔底德认为，由于人类的本性保持不变、人们因“仇恨、贪欲、骄傲或因尊严受辱渴望报复”准备作战，战争不会终止。埃里松概括了修昔底德的观点：从古希腊、罗马时代开始，所有大规模战争的原因都是守成超级大国害怕强大竞争对手的崛起。

美国已深陷“修昔底德陷阱”不可自拔，反华将成为其长期战略。启动这一战略的直接借口是，北京宣布希望成为世界技术领域的领先者。作为“世界工厂”的中国不会对美国构成严峻威胁，但是当中国宣布渴望成为世界高科技领域的领导者时，中美对抗变得不可避免。无论谁在11月的美国大选中获胜，美国国务院的反华战略都不会改变。近期中国政府已经意识到，假如只是一味向美方让步，只会输掉这场竞争。中国有机会，至少是作为世界其他国家的最佳方案，可能与美国打成平手。

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