充电桩进小区有多难？多部门齐破局

发布时间：2020-08-14 22:20:58来源：充电桩视界

充电桩进小区仍存在诸多难点，尤其是老旧小区，电力容量不足、邻里间担忧、停车位紧缺……对于这一系列亟须规范的安装流程，记者采访多个政府部门，且看他们是如何破局。市发改委：六步搞定居民区充电基础设施安装

在充电桩进小区的过程中，业委会、物业的各类担忧往往成为“拦路虎”。无法拿到签字材料，成了新能源汽车车主的头疼事。但是，能否安装，到底谁说了算？记者从市发改委能源处了解到，对于居民区安装电动汽车充电桩，有相关的管理办法。

自用充电基础设施（以下简称“自用桩”），也就是居民安装在私人车位的充电桩及接入上级电源的相关设施。

自用桩的安装流程有以下几个步骤：第一步，准备材料。其中包括新能源汽车的购车意向协议或购车发票、固定车位产权或一年以上（含一年）使用权证明、停车位（库）平面图或现场环境照片等；第二步，申请用电。用户或其委托的电动汽车企业向所在区域供电营业厅提出用电报装申请；第三步，现场勘察。工作人员现场进行用电及施工可行性勘察，对于符合条件的申请，供电企业将回复供电方案，若不符合，则由供电企业或用户组织配合相关方提出解决方案，经各方协商一致后实施改造；第四步，建设施工。根据制定的用电及施工方案进行安装施工；第五步，接电确认。完成装表接电工作并完成充电基础设施验收和试充电确认；第六步，运营维护。充电基础设施所有权人应对充电基础设施进行定期维护保养，电动汽车企业在协议期内为用户提供自用桩维护保养。

有了清晰的安装流程规范，目前新建的住宅是否在设计初期未雨绸缪，为充电桩进小区开通绿色通道呢？市发改委能源处工作人员告诉记者，新建住宅，配建停车位按100%预留新能源电动汽车充电设施布线条件（电源线的沟槽、套管或桥架等），充电设施电表箱、用电容量按10%的比例预留。建成时电动汽车充电停车位配置总数量（占建筑配建机动车停车位数量的比例）≥14%，其中快充停车位配置数量（占建成时充电停车位总数量的比例）≥3%。

电力部门：无需过度担心电力容量

由于新能源汽车属于新兴产业，部分市民对其安全性仍心存担忧，更别说在地下车库安装充电设备。记者在调查过程中发现，绝大部分不同意安装充电桩的市民担心的就是安全问题：电动汽车充电是否会引发火灾？多个充电桩同时使用是否会造成电路过载？

在充电桩的安装初期，阻碍确实不小。根据国家规定，电力部门进小区安装需要物业或业委会出具同意施工函，这一环节，有一些心存担心的市民投了反对票。

变压器被撑爆是不太可能的，市民不必过分担心。这其中涉及两方面的专业电力知识，一是充电桩在使用时存在同时率，整个小区的充电桩不会全部同时工作，同时率一般约在60%到80%，所以只需考虑较大同时率时的载荷。二是电路中的柔性充电系统会合理分配电流，多个充电桩同时工作时，会先集中火力完成其中一辆车的充电。如果这辆车已经充到80%的电量，柔性充电系统便会进行干涉，把这个充电桩的电流降下来，再分配给其他的充电桩，因此不存在所有充电桩都满负荷工作的情况。

当然，一些老旧小区由于建造过早，设计时没有对于新能源充电设备的考虑，可能会存在电力容量的问题。这就需要进行增容措施，增容施工很简单，但是增容的方案往往存在争议，新增的变压器放在哪？怎么放？这些都需要小区业委会、物业等多方协调。

为此，专家呼吁，不必盲目跟风安装电动汽车充电桩，也不必过度担忧并阻止充电桩进小区。市民应按照自身需求进行用电申请，一起为绿色能源、绿色出行贡献力。

为解决车主的充电困扰，促进新能源汽车的推广，全国各地纷纷寻找“破题”之法，另辟蹊径以求解决难题。

停车位“见缝插针”，高效利用

据报道，北京丰台区阳光星苑社区在规划建设之初，还没有电动汽车这一新事物。以致后来要安装充电桩时，地面车位无电力布局，地下车位又电容不够。加之小区地面车位分散，如果单独安装充电桩，电线走势会破坏小区内部道路、绿化，影响居民生活秩序，并存在安全隐患。

小区内别无他法，社区居委会就盯上了小区北门外，物业的备案停车场。该停车场相对开阔，而且接电等都很方便，经过多次协调和沟通，在这里设置了带有公共充电桩的15个车位。

“之前每次充电得跑到两三公里外，麻烦还费时，现在好了，家门口就有充电桩了，直接刷卡充电，特别方便安全。”小区居民张崇燕说。

考虑到居民对长期固定充电的需求，小区再次协商出置换车位的方法。让小区内部拥有停车位的新能源汽车用户和小区北门外停车场拥有停车位的汽油车用户，互相置换车位，最终实现新能源汽车车主拥有集中且固定的私家车专用充电桩。

小区充电桩增设，殊途同归

临海市大洋小区建于2000年之前，大概拥有2500辆汽车，其中新能源汽车有100多辆。

“临海的老小区正在做改造规划，我们业委会也迫切希望政府将增设汽车充电桩，列入改造计划中。”小区业委会成员告诉记者。

业主们的愿望并非空穴来风，日前，广西南宁市已推出先例。

据了解，南宁市今年计划改造240个老旧小区，改造时，将增设新能源充电设施。而新建小区的充电桩，则采取和小区同步设计、同步施工、同步交付使用的原则，在报建审批和施工验收环节就纳入建设内容，不需要单独办理充电桩审批手续。

不同于即将改造的老小区，椒江汇景名苑也在积极寻找良策，提前为日益增加的新能源汽车做准备。

该小区服务中心负责人刘先生说，随着新能源汽车拥有量的增加，充电桩的数量势必会不断攀升。“业主的合理请求，我们一定尽力满足。可安装过多的充电桩，电容负荷压力不容忽视。”

从新能源汽车上市以来，刘先生就一直在思考未来如何解决小区电容问题。“我咨询过电力部门，他们说只要在地下车库，额外增加电力设备就好。目前有充电桩需求的还是少数业主，问题也比较容易解决，以后用户多了，再提交业委会，看是否可以动用维修基金，购买电力设备，缓解电容压力。”

新型安装模式，正在不断探索中

除了常规的解决方式外，近日，成都某媒体报道了一种新模式——充电桩像装宽带一样进小区。

成都将试点探索解决充电桩进小区难，让“新能源车充电配置像安宽带一样”。通过由第三方机构统建统管的方式，在居民小区试点探索解决充电基础设施进场难、建设难、管理难等问题。

届时，由居民提出需求，从充电桩申请、建设、运营、管理，到安全、消防等全部交由第三方运营商承担。

目前，上述服务选定了35-70家小区，将根据试点结束后的效果，来决定是否继续推行这个试点工作。

此外，除了“一车一桩”外，央广网也曾报道以公桩替代私桩。通过与物业合作经营、服务费分成的形式，在一些老旧小区，尝试以公桩替代私桩，解决住户充电需求。

去年，上海宝山区宝钢八村物业利用有限的空地，引入了6台智能公共充电桩，业主徐青怡说，“只要登录APP，就能查看电桩使用情况，闲置的时候去充电就行。”