金融时报：中国信达的扶贫力量——情洒高原践初心
发布时间：2020-09-21 14:21:31来源：中国信达
18年来，中国信达已累计援助协调资金近5000万元，通过实施一系列扶贫举措，为改变乐都当地群众生产生活条件、促进当地经济和社会发展做出了积极贡献。
据悉，2019年年底，乐都区8798户29663人已实现全部脱贫，由此开启了乡村振兴的新征程。
中国信达在青海省海东市乐都区（县）定点扶贫始于2002年，2015年再添乐都区城台乡城子村为信达精准帮扶村。
18年来，中国信达已累计援助协调资金近5000万元，通过实施一系列扶贫举措，为改变乐都当地群众生产生活条件、促进当地经济和社会发展做出了积极贡献。
据悉，2019年年底，乐都区8798户29663人已实现全部脱贫，由此开启了乡村振兴的新征程。
发挥金融优势
创新手段帮扶高质量脱贫
金融扶贫是增加贫困地区收入的重要渠道，是脱贫攻坚的关键举措。中国信达发挥金融资源优势，有效对接乐都区经济发展需求，通过设立扶贫产业基金、慈善信托；开展金融教育等，加大资金支持力度，修复及维护信用环境，增强贫困地区产业发展的内生动力，带动当地劳动力就业脱贫。
设立扶贫产业发展基金。针对乐都区现有农牧业产业发展融资困难的现状，中国信达积极探索设立“扶贫产业基金”，用于投资青海乐都当地具有产业规模效应的龙头企业。通过产业扶贫基金，有效发挥扶贫资金的杠杆作用，推动资源市场化配置，支持当地优势产业和企业发展壮大，提升地区自主生产经营能力，更好地发挥示范效应和辐射效应，带动乐都地区就业岗位增加、农户增收和共同富裕。
金融功能与扶贫责任有机结合。中国信达携旗下金谷信托推动金融扶贫服务创新，将扶贫责任与信托功能有机结合，设立“信达大爱”慈善信托品牌，为扶贫资金开设专门账户，单独管理，独立运作，引入监察人机制，确保扶贫资金安全使用，重点支持产业扶贫项目，为实现精准扶贫、全面脱贫注入源头活水。截至2020年7月末，“信达大爱”系列慈善信托已累计向乐都支出金额1489万元，惠及群众5000余人。
开展“金惠工程”金融教育。中国信达从2017年开始在乐都实施为期3年的“金惠工程”农村金融教育工作，组织金融志愿者宣讲金融知识、发放宣传资料、表演节目、拉家常等，渗透式开展金融知识普及和信用维护教育，提升乐都区民众的金融意识，修复农户信用环境，帮助地方建立良性信用生态。3年来，先后投入项目资金30万元和金融志愿者队伍建设资金43万元，开展宣讲活动169次，印发金融知识读本1.5万本，其他宣传资料4.7万份，覆盖范围19个乡镇、超过1.7万人次，农户不良贷款减少9.16个百分点，贷款余额增长11.68个百分点。
深化产业扶贫
构建稳定脱贫长效机制
脱贫增收，产业是基础支撑。中国信达坚持落实精准扶贫精准脱贫基本方略，结合乐都当地气候、环境、劳动力分布情况等资源禀赋，投资发展特色产业，充分挖掘农业产业增值潜力，着力提升农业经营效益，推动扶贫工作，激活“造血”功能。
扶持特色养殖种植产业。乐都区常年干旱少雨、土地贫瘠，严酷的自然环境导致农民种田十种九不收，收入很低。中国信达为当地贫困山区扶持设立了富硒紫皮大蒜、乌鸡蛋养殖、小尾寒羊养殖等种养殖项目，带领建档立卡贫困户到专业养殖合作社观摩学习，提升贫困户养殖水平，打造“合作社+农户”模式。此外，中国信达还投资、引资1300余万元，在乐都区芦花乡等地兴建了700个日光节能温室和蔬菜大棚，在农业园区修建98个高标准日光温室和1500平方米的智能温室，修建了蔬菜种植示范基地和“两桃”种植示范基地，规模推广反季节蔬菜等经济作物种植，有效增加了当地贫困群众收入。
推动“互联网+农产品”销售。中国信达通过线上和线下多元渠道推介贫困户的农特产品和服务，以市场消费的形式推动当地农业产业发展，利用微店、淘宝、青海日报商城、“农业银行扶贫商城”等多个互联网平台销售推广乐都大蒜、绿壳鸡蛋等特色农产品，发动更多消费者参与到消费扶贫过程中。与此同时，中国信达号召公司系统各单位积极参与购买贫困地区农产品，帮助困难群众增加收入。截至目前，帮助销售乐都地区农产品，收入共826.97万元。
聚焦痛点难点
解决群众基本民生难题
抓民生建设就是抓脱贫攻坚。中国信达针对乐都贫困山区生存环境恶劣、基础教育和公共服务滞后等情况，着力解决山区民生设施建设、基础教育环境等方面问题，完善当地群众生产生活基本保障，为摆脱贫困生活奠定坚实基础。
着力解决民生三大难。乐都地处山区，海拔高，平均气温低，干旱少雨，农户家里一盆水先洗菜、再洗脸，最后还要喂牲畜。农户取一次水来回要走5公里至6公里，许多每天为取水而发愁。吃水难、吃菜难、出行难成了困扰一辈辈乐都人的老大难问题。中国信达在保障和改善民生方面持续发力，投资200万元，为吃水最困难的农户新建了2000余眼集雨水窖，捐建泉眼引流点一处;建设农田灌溉水渠，解决群众饮水问题和蔬菜浇水问题;投入帮扶资金维修当地重要水利设施，巩固困难群众饮水安全；投资130万元，在乐都干旱浅山地区兴建了500座日光节能温室，每个大棚每年收入都在2000元以上，到2006年，大棚收入达到125万元，不但解决了农民吃菜难题，还为干旱浅山农民找到了一条致富路子；累计投入资金80万元，开通田间生产路3公里并铺设砂石进行硬化，开通通往山林地的防火路5公里，有效解决了群众的出行难题。
持续改善群众居住环境。中国信达通过建设村级体育文化广场、为村民安装太阳能热水器、修建卫生厕所、危房改造、协调修建河滩拦洪坝、参与异地搬迁安置区项目建设等一系列举措，进一步夯实当地基础设施建设，改善群众居住环境，为产业发展和脱贫攻坚提供基本保障。
坚持扶智扶贫并举加大教育扶贫力度。乐都地处山区，人口居住分散，教育资源稀缺，学校校舍破旧，雨天漏、阴天暗、晴天尘土飞，这些问题成了中国信达扶贫工作的当务之急。2002年，中国信达投资66万元，在海拔2650米的山头上建起了第一所信达希望小学。18年间，累计投资资金340多万元，兴建7所信达希望小学，保障了近3000名学生的读书环境，较大程度提升了硬件软件水平。连续5年为1000名贫困学生资助学费达100多万元，先后注资100万元成立了“中国信达资产管理公司乐都助学基金会”，资助贫困大中专学生369名，发放助学资金81.73万元，通过一系列教育帮扶，在村民心中种下“知识改变命运”的种子。此外，还组织七批县乡领导干部、农业和教育部门技术骨干、乡村教师到北京、山东等省份，开展农业产业化、小城镇建设、园区建设、农作物栽培、农村教学实地考察学习，开阔眼界，提升能力，拓展思路，为脱贫攻坚提供支持。
中国信达党委积极践行党建扶贫，公司党委与乐都区党委开展中心组联学联建，公司27个支部和乐都35个支部共建，充分发挥基层党建在扶贫中的重要作用。
18年来，中国信达认真落实各项扶贫工作要求，加大资源配置和支持力度，扎实推进党建扶贫、金融扶贫、产业扶贫、消费扶贫、就业扶贫、教育扶贫等扶贫工程，助力乐都按期脱贫摘帽。中国信达的扶贫干部们怀着满腔热忱和坚定信念，奋战在高原艰苦地区扶贫一线，发挥专业和管理经验，主动为经济发展和困难群众脱贫致富出谋划策，用他们的青春年华和默默奉献，用他们的日复一日和点点滴滴，换来了乐都人民的脱贫致富。
今天的乐都，泥泞不堪的乡村道路被平坦开阔的水泥沥青路取代，日光节能大棚里的蔬菜郁郁葱葱，村民在干净整洁的新居里绽放笑容，信达希望小学里不时传来琅琅书声。高原的格桑花开了一茬又一茬，美好生活的画卷在高原上徐徐展开，信达人的扶贫故事依然在继续……
中国信达有关负责人表示，中国信达将持续巩固脱贫成果，积极协助开展乡村振兴工作，进一步提升金融服务水平，继续支持当地人民群众生活条件改善，推动定点扶贫地区民众同全国人民一起迈入小康社会。
来源：金融时报
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