今天，美国又退群了，是谁惹怒了特朗普？

发布时间：2020-11-24 08:23:48来源：凤凰财知道

2002年8月13日，一架俄罗斯Antonov-30B飞机停在梅尔斯布鲁克一个军用机场的停机坪上。根据“开放天空条约”，俄罗斯的一个军事任务是在比利时进行上空检查。（来源：美国之音）

美国又退群了！

周日，美国政府宣布正式退出了《开放天空条约》（openskiesTreaty），据悉，这是一项有18年历史的军备控制和核查协议，于1992年签署，2002年生效。条约成员国可按规定对彼此领土进行非武装方式的空中侦察和监事飞行，以收集有关军事力量和军事活动的数据。包括美国、俄罗斯在内的35个国家签署了这一条约，根据协议，已经有1500多个航班起飞。

为什么退群？美国一再指责是莫斯科违反了协议。

据美国之音消息，美国国务院证实，“美国撤军于2020年11月22日生效，美国不再是《开放天空条约》的缔约国。”从今年5月特朗普政府发出退群通知，到现在已经过去6个月。没干过国家安全委员会确认了撤军行为，并补充到，是“俄罗斯多年来公然违反（条约）”。

美国国家安全顾问罗伯特·奥布莱恩（RobertO'Brien）表示，“退群”是为了“把美国放在首位，让我们退出过时的条约和协定，这些条约和协定使我们的对手受益，而牺牲了我们的国家安全。”

而俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫对美国正式退出《开放天空条约》表示遗憾，认为美国的退出使得这一条约更加不具可行性。

俄罗斯外交部11月22日在一份声明中谴责了美国的决定：

“华盛顿已经采取了行动。无论是欧洲安全，还是美国及其盟国的安全，都没有从中受益。现在很多西方国家都在想俄罗斯会有什么反应。答案很简单。我们一再强调，所有选择都是对我们开放的。”

此前，美国国务卿奥蓬佩（MikePompeo）在5月21日宣布了美国将退出的意向，并按照条约规定，向开放天空的其他34个成员国发出了为期6个月的撤军通知。

一直以来，在美国国内对于《开放天空条约》的评价褒贬不一。

该条约的支持者表示，这些飞行有助于建立信心，比如可以显示对手没有秘密部署部队或准备发动攻击。

但批评该条约的人士，特别是共和党一边声称该条约一再遭到违反，以莫斯科为首。

俄罗斯的飞机到底做了什么出格的行径惹怒美国？

奥蓬佩在5月的声明中曾指控，俄罗斯的违规行为包括限制格鲁吉亚上空、沿俄罗斯南部边界的分离地区附近的航班，以及限制俄罗斯加里宁格勒地区上空的飞行长度。

——“俄罗斯一贯表现得好像可以自由地随意断断续续地履行义务。”

美国军控专家表示，虽然一些抱怨有其道理，但其他的则是误导。如果美国军方和情报机构如果不加入该条约，将失去一个重要的数据来源，北约盟国也支持这项协议。

美媒表示，特朗普政府在过去四年里针对俄罗斯的退出的几项国际条约中，最著名的是自1987年开始签署的“中程核力量条约”，该条约是美国和苏联之间的一项重要冷战协议。多年来，美国一直抱怨俄罗斯秘密设计并部署了一种违反条约的导弹，美国最终在2019年退出了条约。

美俄之间还有一个重要的条约即将到期，新《削减战略武器条约》将于2021年2月到期，据报道称，两国一直在努力寻找保持其完整性的方法。

除了与俄罗斯对抗，这些年，特朗普政府在国际上退的群也不少：

2017.1.23退出跨太平洋伙伴关系协定

2017.6.1退出巴黎气候变化协定

2017.10.12退出联合国教科文组织

2017.12.3退出《移民问题全球契约》

2018.5.8退出伊朗核协议

2018.6.19退出联合国人权理事会

2018.10.3退出维也纳外交关系公约

2018.10.17退出万国邮政联盟（该组织的国际邮政资费规定伤害了美国企业）

2019.8.2国务卿蓬佩奥发表声明称美国正式退出《中导条约》

2020.7.6宣布明年7月退出世界卫生组织

2020.11.22正式退出《开放天空条约》

如上还不包括，特朗普政府威胁要退出的群：2017年4月，特朗普政府威胁韩国终止美韩自由贸易协定；2018年8月，威胁退出北美自由贸易协定，逼迫加拿大和墨西哥与美国分别谈判；2018年以来，还多次爆出威胁要求退出世贸组织。

美媒预测，目前是否成功退出“天空群”还具有不确定性，因为特朗普很可能在2021年1月21日离开白宫，拜登就职。而拜登已经表示支持延长新的削减战略武器条约和维护其他条约。

拜登早在5月就曾表示：“特朗普总统不应撕毁使我们和我们的盟友更加安全的条约，而应继续留在《开放天空条约》中，与盟国一道面对和解决有关俄罗斯遵守条约的问题。”

除此以外，特朗普政府还计划将89家中国企业列入黑名单。

据环球时报报道，根据路透社公布的一份清单草案显示，特朗普政府即将宣布，将89家涉及中国航空航天及其它领域的企业列为“与军事活动有联系”，并限制其购买一系列美国商品和技术。

截图：外媒报道

对此，11月23日，外交部发言人赵立坚在11月23日打记者问时表示，中方坚决反对美方无端打压中国企业，并多次就此表明严正立场。

截图来源：中华人民共和国常驻联合国代表团官网

资料参考：

《美国正式退出开放天空协议》（美国之音VOA）

《美国正式退出！特朗普还计划再将89家中企列入黑名单，外交部刚刚回应！》（中国基金报）

凤凰财知道(icaizhidao)

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