【7.25津早相会】中办国办印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》丨东京奥运会 中国团三金“起步”

发布时间：2021-07-25 15:30:45来源：天津日报

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今日导读

中办国办印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》

东京奥运会中国团三金“起步”

我市夏粮喜获丰收

天龙山石窟流失佛首回归山西故土

中办国办印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》

中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。为什么要推进“双减”？如何才能真正实现“双减”？教育部有关负责人作出权威回应。

☆中小学生负担太重是义务教育最突出问题之一

教育部有关负责人表示，现在义务教育最突出的问题之一还是中小学生负担太重，短视化、功利性问题没有根本解决。一方面是学生作业负担仍然较重，作业管理不够完善；另一方面是校外培训仍然过热，超前超标培训问题尚未根本解决，一些校外培训项目收费居高，资本过度涌入存在较大风险隐患，培训机构“退费难”“卷钱跑路”等违法违规行为时有发生。

据介绍，针对以上问题，将按照源头治理、系统治理、综合治理、依法治理等思路推进“双减”工作。充分发挥学校主阵地作用，坚持应教尽教，着力提高教学质量、作业管理水平和课后服务水平，让学生学习更好回归校园，在校内“吃饱”“吃好”，减少参加校外培训需求。同时，在加强课后服务、减轻考试压力、完善质量评价、营造良好生态等方面作出部署，系统推进、全链条推进“双减”工作。

☆减轻学生过重作业负担，提升学校课后服务水平

目前，一些学校存在作业数量过多、质量不高、功能异化等问题，既达不到温故知新的效果，又占用了学生正常的锻炼、休息、娱乐时间。

教育部有关负责人表示，“双减”工作之一就是要减轻学生不合理的作业负担。此次意见提出健全作业管理机制、分类明确作业总量、提高作业设计质量、加强作业完成指导等明确要求，旨在有效减轻学生过重的作业负担。意见还对加强课后服务提出保证服务时间、提高服务质量、拓展服务渠道等明确要求。

☆全面规范校外培训行为

教育部有关负责人说，据统计，目前全国面向中小学生的校外培训机构数量十分巨大，鱼龙混杂、良莠不齐，如果任其发展，将形成国家教育体系之外的另一个教育体系。由于违法违规成本较低，导致无证无照机构屡禁不止，虚假宣传、超前超标、乱收费、与中小学招生入校挂钩等违法违规行为依然存在，机构倒闭等事件时有发生。此外，近年来大量资本涌入培训行业，广告铺天盖地，各种贩卖焦虑式的过度宣传，违背了教育公益属性，破坏了教育正常生态。

据介绍，针对这些突出问题，意见明确五方面举措，一是坚持从严审批机构，二是严禁资本化运作，三是建立培训内容备案与监督制度，四是严控学科类培训机构开班时间，五是学科类收费纳入政府指导价。针对校外培训机构管理方面出现的新情况、新问题，国家还将进一步完善相关法律法规和制度。

☆提高学校教育质量，确保学生在校内学足学好

减轻中小学生过重课外负担，不仅要严格管理校外培训机构，更要提高学校教育质量，让学生在校内学足学好，缓解社会焦虑，降低家长送孩子参加校外培训的冲动。针对当前义务教育阶段考试质量不高和“唯分数”倾向等问题，以及教师校外有偿补课等不良现象，意见也提出了针对性举措。据介绍，教育部正在研制考试管理相关文件，对此作出进一步部署。

我市夏粮喜获丰收

国家统计局天津调查总队夏粮产量调查结果显示，2021年我市夏收粮食作物播种面积177.8万亩，同比增加21.8万亩，增长14%；总产量达到72.2万吨，同比增加9.3万吨，增长14.8%；夏粮综合亩产达到405.9公斤，同比增加2.8公斤，增长0.7%。夏粮面积、总产、亩产“三增”，意味着今年我市粮食生产首战告捷，为稳定全年粮食生产奠定坚实基础。

了解红色历史感受蓬勃发展

日前，和平区南营门街道组织党员干部登上海河游船，参观“海河上的天津红色记忆展”，了解天津百年红色历史，感受天津的蓬勃发展。

蔬菜直采直营更安全更实惠

昨天，天津市菜市场经营服务行业协会田间地头菜项目在河东区益寿里菜市场启动，这是2021年河东区20项民心工程之一。项目采用下探田间、源头直采、统购统销的方式，并在各菜市场设立蔬菜直采直营站点，为市民提供更安全更实惠的新鲜菜品。

第二批16个区域医疗中心试点将启动

缓解群众看病难，扩容优质医疗资源是关键。“今年国家将启动第二批16个区域医疗中心试点建设，还将继续规划设置国家医学中心、临床医学研究中心等，形成临床重点专科群，放大国家级优质医疗资源。”国家卫健委副主任李斌24日在合肥举办的2021全国深化医改经验推广会暨中国卫生发展高峰会议上透露了国家分级诊疗体系建设的新规划。

河南强降雨致逾930万人受灾

记者从河南省政府新闻办24日举办的新闻发布会上获悉，16日以来，截至24日16时，河南此轮强降雨造成全省137个县（市、区）1373个乡镇930.57万人受灾，因灾死亡人数达到58人、失踪5人。据初步统计，河南已紧急避险转移81.49万人，紧急转移安置114.11万人，需要紧急生活救助的人数达到44.41万人，目前灾情还在进一步统计核查中。图为24日，志愿者驾驶铲车转运被困群众。

陕西洛南：暴雨致多乡镇

道路电力通信中断

24日，受暴雨洪水袭击影响，陕西省洛南县巡检镇镇政府所在地中断的电力、通信仍没有恢复，街道道路多处积水、淤泥。记者从洛南县防汛指挥中心了解到，洛南县受灾情况主要是道路、电力、通信中断，部分村民饮用水设施遭到破坏，目前急需大型机械抢通道路，逐步恢复电力和通信及供水管道设施。图为当日，陕西曙光救援队队员在洛南县石门镇太白岔村帮助转移受灾群众。

南京新冠肺炎感染者增至53例

新增3处中风险地区

南京市疫情防控部门24日发布，23日该市新增本土新冠肺炎确诊病例12例（其中3例为轻型，9例为普通型），新增无症状感染者4例。截至目前，共有本土确诊病例35例（其中14例轻型，21例普通型），本土无症状感染者18例。据南京市卫健委副主任杨大锁介绍，23日新增的16例感染者中，江宁15例，溧水1例，均为机场工作人员和他们的密切接触者。从24日起，南京市对部分区域疫情风险等级又进行了调整，江宁区新增3处中风险地区，为禄口街道铜山社区铜岭新村和陆纲社区翠屏城小区，以及湖熟街道庄上自然村。此前，江宁区禄口街道围合区域已调整为高风险地区。江宁区禄口街道陈巷村前陈巷自然村、溧水区石湫街道九塘行政村毛家圩自然村等地被调整为中风险地区。图为24日，南京江宁区连夜开展第二轮全员核酸检测。

吉林长春一物流仓库发生火灾

已造成14人死亡12人重伤

记者从长春净月高新技术产业开发区了解到，该区一物流仓库24日下午发生火灾。截至记者发稿时，初步核实死亡14人，重伤12人，一般骨伤、外伤14人，搜救工作仍在进行中，事故原因正在调查中。

美国近90%地区新冠确诊病例数攀升

美国疾病控制和预防中心23日公布的每周疫情报告显示，目前全美近90%的地区新冠确诊病例数都在攀升，新增确诊病例、住院病例、死亡病例等核心指标再次反弹。报告称，截至22日，全美有35%的县正经历高水平的新冠病毒社区传播，疫苗接种率低的地区疫情反弹更为严重。美疾控中心指出，加强自我防护，包括尽快接种疫苗，有助于降低感染风险，这也是减缓病毒变异的最佳方式。

拜登与阿富汗总统讨论阿局势

美国总统拜登23日与阿富汗总统加尼通电话，讨论了阿富汗局势。美国白宫当晚在一份声明中说，拜登和加尼在通话中重申对构建两国持久伙伴关系的承诺。拜登表示美方会继续支持阿安全部队并向阿民众提供包括发展和人道主义援助在内的各类支持。

东京奥运会中国团三金“起步”

奥运会首金爆冷的“传统”在东京依然延续，在女子10米气步枪决赛中，中国21岁小将杨倩凭借最后一枪逆转夺得本届奥运会首金。五年前遗憾错过奥运的侯志慧在女子举重49公斤级比赛中轻松摘金，孙一文在女子重剑个人赛“决一剑”惊险夺冠，中国代表团首日收获三金傲视群雄。图片由上至下依次为杨倩、侯志慧、孙一文。

天龙山石窟流失佛首回归山西故土

流失海外近百年的天龙山石窟“第8窟北壁主尊佛首”24日亮相在太原开幕的“复兴路上国宝归来”特展，并将在此长期陈列展出。这是近百年来第一件从日本回归天龙山石窟的珍贵流失文物。“复兴路上国宝归来”特展以天龙山石窟“第8窟北壁主尊佛首”为核心展品，综合运用珍贵文物、历史图片、数字复原、3D打印石窟等多种形式，全方位讲述了天龙山石窟文物流失与回归历程，展现流失文物调查研究、考古发掘、修复保护最新成果。

迎战台风“烟花”

洋山港船舶全部撤离码头

记者24日从洋山港海事局了解到，受台风“烟花”影响，洋山港区所处的舟山沿海海面风力已达10级并持续增强，预计最大风力可达15级，并伴有暴雨。为保障船员和船舶安全，洋山港海事局累计疏散撤离水上水下施工船舶82艘，内支线船29艘，客运船舶26艘。大型集装箱船已于24日零时35分全部撤离。

《中国大百科全书》

第三版首批条目发布

7月24日，《中国大百科全书》第三版首批条目发布座谈会在北京举行。会议发布了《中国大百科全书》第三版首批条目，包括网络版中文条目约21万个、中国主题英文条目1000个、纸质版3卷，并同步一体上线中国社科词条库，同时围绕扎实有效做好《中国大百科全书》第三版编纂出版工作进行了座谈。据了解，《中国大百科全书》第三版是国家重大出版工程，于2014年正式启动，此次发布的是首批阶段性成果。

市场监管总局对腾讯作出责令

解除网络音乐独家版权等处罚

2021年1月，市场监管总局根据举报，对腾讯控股有限公司2016年7月收购中国音乐集团股权涉嫌违法实施经营者集中行为立案调查。调查表明，本案相关市场为中国境内网络音乐播放平台市场。正版音乐版权是网络音乐播放平台运营的核心资产和关键性资源。2016年腾讯和中国音乐集团在相关市场份额分别为30%和40%左右，腾讯通过与市场主要竞争对手合并，获得较高的市场份额，集中后实体占有的独家曲库资源超过80%，可能有能力促使上游版权方与其达成更多独家版权协议，或要求给予其优于竞争对手的交易条件，也可能有能力通过支付高额预付金等版权付费模式提高市场进入壁垒，对相关市场具有或者可能具有排除、限制竞争效果。根据反垄断法第四十八条、《经营者集中审查暂行规定》第五十七条规定，按照发展和规范并重的原则，市场监管总局依法作出行政处罚决定，责令腾讯及关联公司采取三十日内解除独家音乐版权、停止高额预付金等版权费用支付方式、无正当理由不得要求上游版权方给予其优于竞争对手的条件等恢复市场竞争状态的措施。腾讯三年内每年向市场监管总局报告履行义务情况，市场监管总局将依法严格监督其执行情况。

河北保定警方打掉一特大“跑分”团伙

记者从河北省保定市唐县公安局获悉，办案民警日前捣毁一个利用微信、银行卡为网络赌博、电信诈骗等违法犯罪提供资金结算通道（俗称“跑分”）的犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人14名，涉案金额达2000余万元。

山东莒县：莒国古城首期免费开放

24日，山东省乡村振兴和文化旅游重大项目——莒县莒国古城首期商业街区免费对公众开放。2018年以来，莒县以莒文化为内涵，坚持“文旅商”融合，打造莒国古城，并通过该龙头项目推动全域旅游，促进县域经济高质量发展。据悉，莒国古城年可接待游客500万人次，除首期开放区域外，莒王宫、城阳王府等其他相关工程正在持续推进中。

呼伦贝尔草原上演飞行表演

近日，内蒙古呼伦贝尔草原飞行表演大会在呼伦贝尔市呼和诺尔旅游景区开幕，吸引众多游客观看。

中国女排将登场奥运“新人”亮相

中国女排要来了！25日是东京奥运会第二个比赛日，中国女排将闪亮登场。同日将精彩亮相的还有跳水“梦之队”和中国男子举重队，开幕式上担任男旗手的跆拳道选手赵帅也将争取再度夺冠。此外，新增项目滑板、冲浪将首次亮相奥运赛场。

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本期编辑李婷李意