持续整治虚拟货币“挖矿”活动、煤炭期现货价格大幅回落……国家发改委新闻发布会回应这些热点问题

发布时间：2021-11-16 22:23:30来源：金融时报

11月15日上午，国家发展改革委召开11月例行新闻发布会，国家发展改革委新闻发言人孟玮出席，介绍了国内煤炭价格、碳达峰碳中和政策体系、整治虚拟货币“挖矿”活动等相关情况。

今冬明春煤炭安全稳定供应

将得到可靠保障

9月以来，国内煤炭价格持续上涨，屡创历史新高。为确保煤炭安全稳定供应，确保人民群众温暖过冬，国家发展改革委迅速落实党中央、国务院决策部署，会同有关方面扎实做好增产增供，缓解市场供需矛盾，并及时开展煤炭价格调控、煤炭企业生产成本调查和价格督导，促进煤炭市场回归理性、煤炭价格回归合理区间。随着相关措施逐步落实，成效日益显现，煤炭产量较快增加，电厂存煤持续提升，煤炭期现货价格大幅回落。

“在今年第一轮寒潮来临之前，我们就提前采取针对性举措，予以有效应对，寒潮期间煤炭供应平稳，寒潮后煤炭产量迅速回升。随着全国煤炭产量和市场供应量持续增加，电厂供煤、存煤和港口煤炭场存水平还将进一步提升，今冬明春煤炭安全稳定供应能够得到可靠保障。”孟玮说。

孟玮表示，下一步，国家发展改革委将进一步发挥煤电油气运保障工作部际协调机制作用，在前期工作基础上，加强统筹协调，推动保供稳价各项工作落实落地，全力确保经济社会平稳运行、能源安全保供以及人民群众温暖过冬。一是在确保安全的前提下，督促核增产能煤矿按照核增后的生产能力组织生产，督促复产煤矿稳产达产。二是加强煤炭中长期合同履约监管，进一步提升履约水平。三是加强运输协调，确保煤炭运到需要的地方。

加快构建碳达峰碳中和

政策体系

日前印发的《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》（以下简称《意见》）和《2030年前碳达峰行动方案》（以下简称《方案》），共同构成贯穿碳达峰碳中和两个阶段的顶层设计，为各地区、各行业推动碳达峰碳中和工作指明了方向。

孟玮表示，国家发展改革委承担碳达峰碳中和工作领导小组办公室职责，将会同有关部门按照《意见》和《方案》部署要求，抓住“十四五”开局起步关键期，推动落实顶层设计，扎实推进重点工作，强化工作统筹协调，深入研究重大政策。

谈及碳达峰碳中和“1+N”政策体系，孟玮介绍称，按照碳达峰碳中和工作领导小组部署，有关部门正在研究制定能源、工业、城乡建设、交通运输、农业农村等领域和钢铁、石化化工、有色金属、建材、电力、石油天然气等重点行业实施方案，以及科技支撑、财政金融、碳汇能力、统计核算和督查考核等支撑政策。目前，工业、交通运输、城乡建设等领域实施方案和《科技支撑碳达峰碳中和行动方案》已编制完成，正在按程序报请审议，审议通过后将按程序印发实施。

持续整治虚拟货币“挖矿”活动

前期，国家发展改革委公开征求《市场准入负面清单（2021年版）》意见时，将虚拟货币“挖矿”活动列入淘汰类，近日又组织召开虚拟货币“挖矿”治理专题视频会议。在当天的新闻发布会上，孟玮就此谈到，“虚拟货币是一种特定的虚拟商品，不由货币当局发行，不具有法偿性与强制性，不是真正的货币，不应且不能作为货币在市场上流通使用。”

值得关注的是，今年9月，中国人民银行会同有关部门印发了《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》，明确虚拟货币不具有法定货币等同的法律地位，其相关业务活动属于非法金融活动，参与虚拟货币投资交易活动存在法律风险。

孟玮谈到，整治虚拟货币“挖矿”活动对促进我国产业结构优化、推动节能减排、如期实现碳达峰、碳中和目标具有重要意义。下一步，将以产业式集中式“挖矿”、国有单位涉及“挖矿”和比特币“挖矿”为重点开展全面整治。对执行居民电价的单位，若发现参与虚拟货币“挖矿”活动，将研究对其加征惩罚性电价，形成持续整治虚拟货币“挖矿”活动的高压态势。

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来源：金融时报客户端

记者：马玲

编辑：杨晶贻

邮箱：fnweb@126.com

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