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大国夹缝之间走钢丝 印度人看斯里兰卡的中印平衡(1)

发布时间:2021-12-06 08:37:12来源:巨浪的日常研究

译者按:本文编译自新德里印度公共管理研究所印度社会科学研究理事会(ICSSR)高级研究员鲁普·纳拉扬·达斯于2021年11月19日发布在美国詹姆斯敦基金会网站上的题为《斯里兰卡的中印平衡》的文章,部分内容有删改。此文中有大量情况与事实不符的地方,请各位读者自行甄别。编译此文,只为参考,同时向大家提供其他媒体的看法,并不代表译者同意或者证实其观点与消息。由于译者水平不足,文章中可能出现的错误请各位读者多加指正。

斯里兰卡作为一个小岛国,一直试图在中国和印度这两个邻近的大国之间处理复杂的双边关系。印度与紧邻印度洋周边的斯里兰卡有着地理上的交汇,以及历史、语言和文化方面的联系。目前,新德里将该地区视为其传统势力范围之内。而北京则强调了从郑和远征印度洋开始的悠久历史,以使其在马六甲海峡以西日益增长的势力存在合法化。印太地区日益突出的地缘政治中心地位、日益受到中印之间愈发加剧的安全困境的影响,使得中国、印度和斯里兰卡之间形成了复杂的三角关系。

位于马六甲市的郑和雕像。

目前,科伦坡政府在政治上夹在印度与中国之间,试图寻求最大化其国家利益,而反对党则支持民众对执政党所谓“向国外势力妥协国家主权”的行为表示不满。在与斯里兰卡的接触中,中国批评外部势力干涉斯里兰卡内政——暗指印度所谓的过去影响力。目前印度在与斯里兰卡政府的接触中,也逐步关注反对党,试图促使反对党批评执政党过于靠近中国。

众所周知,斯里兰卡生活着大量泰米尔人,这些人与印度沿海的泰米尔纳德邦保持着非常紧密的民族联系,二者仅仅隔着一道帕克海峡。在僧伽罗人与斯里兰卡泰米尔人的内战中,印度最初支持各种激进的泰米尔团体,1987年,印度和斯里兰卡签署了一项协议,规定在时任印度国大党总理拉吉夫·甘地领导下部署印度维和部队(IPKF)。这支部队的部署是一场战略和军事灾难,在该部队部署之后,斯里兰卡政府和泰米尔伊拉姆猛虎组织(LTTE)转而反对印度。1990年,IPKF不得不撤出斯里兰卡,导致两国关系疏远。1991年,猛虎组织在泰米尔纳德邦的连任竞选期间暗杀了当时的总理拉吉夫·甘地。印度对2009年猛虎组织在军事上的失败表示欢迎,但批评战争的最后阶段造成大量平民伤亡。

泰米尔猛虎组织成员。

自1957年中国与斯里兰卡建立双边关系以来,中国一直与斯里兰卡保持着积极的联系,但是北京也利用这些关系在南亚和印度洋地区制衡印度。在斯里兰卡内战期间与战争结束后,当印度与斯里兰卡两国关系处于最低点时,北京加强了在斯里兰卡的战略发展。

斯里兰卡决定将汉班托塔港出租给中国国有企业招商局港口控股有限公司的行为,令印度十分担忧。自从所谓“中国珍珠链”概念在2000年代初开始流行以来,印度战略分析家和观察家一直担心中国对汉班托塔港建设的支持将加强其在印度洋的地位。分析人士认为,该港口的建设,是两国关系日益密切的象征。中国为该项目的第一阶段提供了3.6亿美元的贷款,估计中国参与的部分,总成本超过了10亿美元,共包括为期15年的4个阶段建设。

汉班托塔港的效果图。

汉班托塔港口项目包括油气码头、船只泊位和港口设施,与巴基斯坦瓜达尔港一样具备军民双重用途。比科伦坡港更深的汉班托塔港目前被用于斯里兰卡海军的加油和停靠补给港口。尽管中国和斯里兰卡两国均声称汉班托塔港只是一个商业项目,但该项目作为中国战略资产的未来效用是显而易见的。在中国对其进行扩建之前。尽管“数以万计的船只通过世界上最繁忙的航道之一,但是该港口在2012年仅吸引了34艘船只”。这次失败,加上北京的巨大压力,迫使斯里兰卡方面将港口的控制权移交中国,并通过99年的租约最终确定。这笔交易引发了人们对科伦坡的几个大型基础设施建设尚未偿还中国债务的担忧。

(未完待续)

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