2021年美国国防政策与技术大事记
发布时间：2022-01-17 20:04:45来源：全球技术地图
国防政策大事记
1.如果中国是第一大威胁，为什么2022年预算没有反映这种威胁？
即使军队从阿富汗撤出，中东仍将继续需要资源。在过去十年中，中东和亚太地区的作战指挥官发现自己在争夺战舰、飞机和监视资产。决策往往有利于美国中央司令部。本预算年度本应标志着转折点。但2022年的预算要求表明，尽管从阿富汗撤军，中东的战争行动仍将需要可能流向印太司令部的资源。即使在情报、监视和侦察（ISR）方面，帮助美国印太司令部领导人密切关注中国在南中国海的建设和朝鲜的导弹试验的需求量很大，中央司令部的紧迫需求也被优先考虑。
2.中央情报局创建中国任务中心以转向大国竞争
2021年10月7日，中央情报局局长威廉伯恩斯宣布，新的中国任务中心将汇集中央情报局各地的能力，以更好地应对北京构成的威胁。两位分析师表示，中央情报局新成立的中国任务中心向情报界发出了一个明确的信号，即在追踪恐怖主义威胁20年之后，现在是时候将重点转移到旗鼓相当的竞争对手身上了。2017-2020年领导国防情报局的退役军官小罗伯特·阿什利表示，当前情报界缺乏对华能力。
3.永远的战争结束了
美军虽然撤离了阿富汗，但五角大楼2021年9月30日表示，将根据国会在2001年9月11日袭击发生几天后授权的《战争权力法案》（AUMF）对阿富汗的恐怖组织发动“越过地平线”的袭击。
4.美国花费830亿美元训练阿富汗军队，为什么他们崩溃得这么快？
2021年8月13日，五角大楼发言人约翰·柯比表示，随着塔利班向喀布尔推进，美国空军的货机和合同飞机将前往阿富汗，每天可能疏散数千名美国人和阿富汗人。一些安全专家表示，美国应该预期到这种崩溃的到来。美军按照自己的形象训练阿富汗军队，采用集中的、国家级的、西方的作战方式，显然美军在阿富汗的大规模行动必须调整和适应叛乱袭击和不对称战争。政府监督项目的研究员丹·格拉齐尔说，当美国开始训练阿军部队时，对于如何建立一支能够自给自足的阿富汗军队并没有全面的计划。这就把塑造的任务留给了经常轮换的美国军事单位，这导致训练失去了连续性。
5.“惨败”：在兵棋推演失败后，参联会正在彻底改革美国军队的作战方式
2021年10月，在一场假定的台海战争中，美军几乎丧失了网络访问权限。五角大楼不愿提供属于机密的兵棋推演名称，但一名国防官员表示，其中一个情景是围绕台海战役展开的。一个关键教训：集结舰船、飞机和其他部队，以集中和加强彼此的战斗力，却让美军更易成为被攻击的目标，坐以待毙。更重要的是，蓝军几乎立即失去了对其网络的访问权限。“惨败”说服了参联会副主席海顿将军废除了几十年来指导美国军事行动的联合作战概念。海顿发布了四项指令来帮助改变这种状况，即对抗性后勤、联合火力、联合全域指挥控制和信息优势。
6.五角大楼命令军队接种新冠疫苗
国防部长的命令是在FDA批准一种疫苗之后发布的。2021年8月24日，五角大楼宣布，在美国食品和药品管理局全面批准辉瑞公司的疫苗后，现役军人必须接种COVID-19新型冠状病毒疫苗。该公告也是在一周内5名现役人员死于COVID-19之后发布的，这是该流行病一周内造成的最严重的死亡人数。五角大楼发言人约翰柯比表示，与其他强制性疫苗一样，军人可以出于宗教或健康原因（例如既往疾病）申请豁免。
7.摧毁一颗卫星会引发地球上的战争吗？
一位太空部队官员表示，该部门正在考虑如何应对发生在轨道上的攻击。俄罗斯在2021年11月摧毁了自己的一颗卫星，该试验表明这种前景远非只是假设。成立太空军的首要原因之一是考虑太空冲突的理论，包括美国如何应对轨道上不同类型的攻击。国会众议员库珀警告军事领导人，不要采取升级行动，例如轰炸地面站和杀伤敌军，这可能会迅速将轨道战争变成地球上的第三次世界大战。官员们可以通过各种非军事选择来应对太空冲突，包括外交、经济和政治压力。
8.澳大利亚将与美国、英国建立新的核动力潜艇伙伴关系
2021年9月15日，拜登总统宣布，澳大利亚将在与美国和英国建立新的三边关系下获得其第一艘核动力潜艇，旨在改善太平洋地区的安全。被称为AUKUS的新安全伙伴关系将增加对印太地区的关注。随着政府寻求将其外交政策转向印太地区，此举将把核动力潜艇置于“中国的后院”。
9.五角大楼实施新的反极端主义政策
2021年1月6日特朗普支持者对美国国会大厦的袭击，引发了五角大楼反极端主义政策的新调整，现役人员可能因“关注”极端主义内容而受到惩罚。该政策是国防部长劳埃德·奥斯汀上任不久发起的审查的结果。该审查旨在发现队伍中极端主义的程度，并研究五角大楼如何在隐私权与防止拥护极端主义观点之间取得平衡。它基本上明确了现役人员须对其个人所有发布在公共互联网上的内容负责，包括社交媒体网站、博客、网站和应用程序。点击“喜欢”、使用某些表情符号或喜欢某个网站的行为将违反新的极端主义政策。
国防技术
1.中国以数字化方式挑战美国中央司令部
美国中央司令部的通信负责人警告说：北京正在向中东进军。中国的目标是通过建设廉价数据网络和提供监控软件，成为中东的“数字仲裁者”——所有这些都是为了提升其地区影响力。虽然这并不构成直接的军事威胁，但美国军方不能忽视这一点，特别是考虑到中国有能力使用商业和个人数据来训练人工智能和机器学习工具。
2.陆军使用自带设备测试新的安全概念
根据一项扩大的陆军试点计划，一些美国士兵和国民警卫队将被允许在2022年执行任务时携带自己的手机和其他设备，该计划旨在了解将一些商业技术带入战场的风险。这一变化代表了陆军承认商业技术与零信任网络架构等新安全机制一样，可以像军用电话、无线电、计算机等一样安全。但陆军副参谋长莫里森警告说，未来的通信环境将更具对抗性。这是五角大楼联合全域指挥与控制愿景的一个关键方面，同时军方也承认这样做的风险更大。陆军首席信息官RajIyer表示，在这些竞争性的环境中表现更好的策略是更多地依赖商业供应商，尤其是卫星通信供应商，陆军最近在亚利桑那州尤马的“项目融合”实验中测试了这一概念。
3.陆军第二次“万物互联”（Connect-Everything）实验
如果2020年的美国陆军大规模“万物互联”实验是概念验证，那么2021年的进展要大得多，可以了解这些数据共享概念将在多大程度上加速重大军事行动。仅仅第二年，“项目融合”（ProjectConvergence）就成为美国军方最重要的试验项目，用于测试联合全域指挥与控制（JADC2）新技术。2021年的版本采用了110项技术，是2020年的3倍。它涉及更多人员，包括第82空降师和来自海军、海军陆战队和太空部队的其他人员，还将北卡罗来纳州布拉格堡的参与者吸引到白沙导弹靶场，它模拟了印太司令部地区更大的战场。实验中有效的方面包括：支持人工智能的侦察、更快地跨军种共享威胁数据、通过卫星和无人机更好地联网、与士兵一起工作。需要改进的方面包括：战备自主性、防御电磁对抗的能力、信息共享和态势感知。
4.陆军飞行员将AI技术运用到飞行训练中
2021年9月27日，来自布拉格堡的第十八空降军的评委，选择Al-Husseini作为“龙之巢穴”士兵开发技术竞赛的获胜者。虽然虚拟现实和增强现实可以帮助飞行员了解他们在地面模拟器中的表现如何，但没有类似的解决方案来记录飞行员在空中时的训练数据。驾驶舱内充满了告诉飞行员正在发生的事情的仪器和指示器，但是很难收集并随后使用这些信息来提高性能。第十八空降军的直升机飞行员Al-Husseini发明了一种变通方法。他没有尝试将新的硬件和软件集成到飞机的航空电子设备中，而是简单地安装了一个摄像头并将其对准仪表板。它的视频提供给神经网络，该网络使用对象识别来读取指标，就像人类一样。然后神经网络破译飞行员的表现。飞行员通过绑在右腿上的平板电脑接收反馈。陆军直升机飞行员的一个新想法可能会改变整个军事和民航飞行员提高飞行技能的方式。通过将人工智能集成到驾驶舱中，它甚至可以帮助指挥官更好地为特定任务选择飞行员。
5.陆军“ProjectRidgway”项目推动士兵使用和创造赋予军事优势的人工智能工具
布拉格堡的陆军领导人正在启动一项培训计划，旨在说服指挥官相信，数据、算法和人工智能将确保他们在战斗中存活。这个名为“ProjectRidgway”的新生项目，旨在帮助士兵和指挥官更好地了解他们所持有和生产的数据如何在战场上产生重要优势。开发该程序的第十八空降军计划官员丹·科尔尼上校说，当代军事训练并没有充分解决数字数据在未来战斗中的重要性。士兵和操作员习惯于将数据放入幻灯片中，却不帮机器学习工具输出见解。这可能会使军队在与高科技竞争对手的战斗中处于巨大劣势，这些竞争对手知道如何将人工智能用于工作。军队需要创造一种尊重数据作为战略资产的创新文化。如果成功，该项目可以为陆军其他部门（以及可能的其他军种）就“如何培训士兵和操作员使用和构建AI工具”提供蓝图。
6.数字工程加速战时武器生产
2021年6月4日，空军装备司令部负责人阿诺德邦奇将军在一次虚拟国防编写小组会上表示，空军希望推动全数字武器设计和制造，这将使他们能够快速更新武器，并在武器制造的整个过程中，保持公司在现代化工作方面的竞争力。长期以来，军方一直在寻找降低武器价格的方法。降低价格的关键是购买武器的数据专利并防止供应商霸占，因为原始制造商垄断了数十年的维护工作。能够为现有武器快速添加新功能可以让五角大楼更快地对抗中国和俄罗斯的进步。邦奇说，使用开放式计算机系统和敏捷软件进行数字化设计是允许多家公司升级其他人制造的武器的关键。
空军已经在数字化制造一些武器，包括T-7喷气式教练机、下一代空中优势飞行演示器和新型洲际弹道导弹。在古老的A-10攻击机上安装新机翼和在B-52轰炸机上安装新发动机的努力也被认为是空军“e系列”项目的一部分。
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转自丨知远战略与防务研究所
编译丨江晓博
编辑丨郑实邓婷婷
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