国家卫健委发文整顿，规范管理下的民营医院路在何方？

发布时间：2020-10-12 15:20:18来源：华夏医界

国家卫健委数据显示，截至今年6月底，全国医院总数量3.5万个，其中公立医院1.2万个，民营医院2.3万个。

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体量庞大的民营医院

为改善医疗资源紧张，缓解百姓“看病难”的问题，国家近年来一直在推进医疗改革，加大对公立医院的投入，但成果并不显著。

而自上世纪年代开始，民营医院开始出现，有望与公立医院形成错位互补，完善我国的医疗生态。

受近年来的诸多利好政策影响，自2010年起，社会办医迎来了蓬勃发展。经过十几年的发展，民营医院已经成为国家医疗卫生事业的重要补充力量。

国家卫健委数据显示，截至今年6月底，全国医院总数量3.5万个，其中公立医院1.2万个，民营医院2.3万个。

但形成反差的是，体量庞大的民营医院提供的服务量占比仍不足20%。这意味着，在社会办医飞速增长的同时，医院质量并没有得到同比提升，存在着医疗资源浪费、运转效益低等问题。

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民营医院被加大约束力度

2020年9月国家卫生健康委和国家中医药管理局发文，决定自2020年8月起，组织开展为期3年的“民营医院管理年”活动。意在促进民营医院规范执业行为、全面提升服务能力和管理水平。

本次活动对民营医院提出了三大方面的工作要求。

一是完善各项规章制度，包括建立健全内部质量管理和控制制度、完善医疗技术临床应用管理制度等。

二是严格依法执业，规范医疗行为，例如严格按照核准登记的执业地址和诊疗科目开展诊疗活动，使用规范的诊疗服务项目名称。

三是加强日常管理，构建长效机制，包括充分运用医疗质量管理工具和信息化手段开展日常医疗质量管理和控制等方面的内容。

“民营医院管理年”活动的甫一推出，就备受关注，并引发热议。个别业内从业者消极地认为，该活动是对社会办医疗机构的强化管制，会使民营医院面临经营困境，进而大批倒闭。

因为在2020年新冠肺炎疫情特殊背景下，人们看到疫情中公立医院的力量后，可能会认为民营医院没起到什么作用，而且各方也正加大对公立医院的投入。与此同时，民营医院出现被加大约束力度的迹象，这让部分民营医院从业者觉得“民营医院发展难度更大了”。

但更多的民营医院管理者、从业者表达了更为积极的观点。他们认为，“民营医院管理年”活动体现了党和政府对民营医院持续、规范、健康发展的重视，将会极大地规范民营医院的经营管理问题，为促进医院全面发展提供了良好的机遇。

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民营医院的未来在哪？

民营医疗一直存在缺乏行业引导、管理不规范、社会信誉低、服务能力差等问题。

且与公立医院相比，民营医院在整体的医疗与科研水平等方面还存在一定的差距。但不能否认，民营医院对满足人民群众多样化多层次医疗卫生服务需求具有重大意义。

只是现今社会办医还没有很好地匹配中国医疗服务体系的“重要组成部分”这个定位，也没有为居民“提供多样化多层次的医疗服务”，国家出台的相关政策与市场实践之间存在偏差。

在此背景下，民营医院应意识到其竞争对象并不是公立医院，而要与公立医院形成错位互补，不断成长壮大，进而逐步完善我国的医疗生态。

随着“民营医院管理年”活动开展，民营医院的管理必然会受到更多约束，可能导致在短期存在不适应，甚至影响到经营业绩，但只有在保障了医疗质量和依法合规后，才能改善民营医院行业生态，创造良性循环。

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来源：益珍方

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