五大信披媒体要点集萃丨多重开放举措加力 “十四五”利用外资路径明确；我国将在部分地区开展房地产税改革试点

发布时间：2021-10-25 10:41:23来源：经济参考报

10月25日，五大信披报刊主要内容集萃：

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多重开放举措加力“十四五”利用外资路径明确

进一步压减外商投资准入负面清单，在更多领域允许外资控股或独资经营；完善鼓励外商投资产业目录，支持外资更多投向先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业；推动中西部和东北地区加强产业配套体系建设，培育全球重要加工制造基地和利用外资新增长极……《经济参考报》记者从商务部获悉，近日《“十四五”利用外资发展规划》正式印发，明确了我国开展新一轮更高水平对外开放的诸多举措。

要闻

“双碳”目标酝酿巨额投资绿色金融发展提速

由中国金融四十人论坛（CF40）主办的“第三届外滩金融峰会”10月22日至24日在上海举行。围绕备受关注的“双碳”目标，多位业内人士就相关投资机遇、产业布局及绿色金融发展展开解读，释放我国将加快绿色发展及产业低碳转型的信号。

在实现“双碳”目标之下，大量的资金需求涌现。中国气候变化事务特使解振华发言时指出，据联合国有关机构测算，实现《巴黎协定》确定的全球温升控制目标，全球预计需要近100万亿美元。另据渣打银行测算，中国要达到“碳中和”目标总共需要127万亿到192万亿元人民币的资金，相当于每年需投入3.2万亿到4.8万亿元人民币。

护航高质量发展积极财政冲刺全年任务目标

财政部日前发布的财政三季报显示，前三季度我国财政收入恢复性增长态势总体平稳，全国一般公共预算收入同比增长16.3%，比2019年同期增长8.9%，符合预期。财政支出“有保有压”，财政政策为重点领域、薄弱环节提供了有力支撑。全国财政“三保”等重点支出增长较快，教育、社会保障和就业、卫生健康支出分别增长5.2%、2.4%、2.3%。

《经济参考报》记者从财政部三季度新闻发布会上获悉，考虑到前三季度收入完成进度较快，预计能够完成全年收入预算，预算安排的相关支出能够得到有效保障。

探索“专精强美”路径促进中小城市高质量发展

近日，由中国中小城市发展高峰论坛组委会、中共长垣市委、社会科学文献出版社、全联城市基础设施商会共同主办的2021年中国中小城市发展高峰论坛在河南省长垣市举办。会议指出，我国城市与乡村兼备的中小城市将在当前经济发展关键期扮演重要角色。“十四五”时期，中小城市要不断探索“专精强美”的特色发展转型路径，走高质量发展之路，确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

外汇局：跨境资金流动和外汇市场呈“双稳”特征

根据国家外汇管理局日前发布的数据，我国银行结售汇和跨境收支总体呈现顺差。前三季度，银行结售汇顺差是1800亿美元，银行代客涉外收支顺差是2348亿美元。国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英表示，这主要是因为货物贸易和直接投资等基础性顺差延续比较高的规模，说明中国经济稳定恢复对外汇市场的支撑作用持续显现。她还表示，无论是从数量还是价格的指标来看，当前中国跨境资金流动和外汇市场表现出“双稳”特征。

中国证券报

头版

我国将在部分地区开展房地产税改革试点

为积极稳妥推进房地产税立法与改革，引导住房合理消费和土地资源节约集约利用，促进房地产市场平稳健康发展，第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议决定：授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作。

要闻

覆盖面更广北交所后备上市企业储备充分

近期，有市场人士表示，北京证券交易所将主要服务“专精特新”中小企业。专家认为，这种说法过于片面，与北交所服务创新型中小企业的定位不符。“专精特新”中小企业与北交所服务范围有交集，但不重叠。北交所定位于服务创新型中小企业，发行上市方面涵盖四套标准，覆盖面更广、包容度更大，与“专精特新”中小企业服务标准有差异。每批“专精特新”中小企业认定标准都略有调整，并不固定。当前，创新层、基础层符合发行上市四套标准的企业数量充足，北交所后备上市企业储备充分。

推动产业结构优化升级积极发展绿色金融

据新华社10月24日消息，中共中央、国务院日前印发的关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见24日发布。意见提出，推动产业结构优化升级。制定科技支撑碳达峰、碳中和行动方案，编制碳中和技术发展路线图。采用“揭榜挂帅”机制，开展低碳零碳负碳和储能新材料、新技术、新装备攻关。积极发展绿色金融。

上海证券报

头版

上交所副总经理刘逖：中证碳中和指数及相关ETF产品将发布

10月24日，在第三届上海外滩金融峰会“《可持续信息披露标准研究》课题报告发布会”上，上海证券交易所副总经理刘逖表示，交易所作为资本市场的组织者和一线的监管者，也是整个ESG生态链的重要环节。上交所即将与上海环境能源交易所联合发布中证碳中和指数。

要闻

券商集中挖掘创新型中小企业“排头兵”

为备战北京证券交易所开市，券商正集中挖掘创新型中小企业优质项目。开源证券、申万宏源、第一创业、安信证券等券商的投行业务人士表示，最近在等待北交所IPO细则出炉，同时加班加点作规划，梳理存量的储备项目并挖掘潜在优质项目，紧锣密鼓开展相关的动员、调研和座谈活动。

晋陕蒙多措并举增产增供煤炭主产区坑口价明显下降国家发展改革委开展煤炭价格成本专项调查

国家发展改革委10月24日晚间发布多条煤炭增供稳价的相关消息。消息称，煤炭主产区坑口煤价明显下降。同时，国家发展改革委还派出多个调查组，实地开展煤炭价格成本专项调查。

为贯彻落实党中央、国务院关于做好煤炭保供稳价工作、确保群众温暖过冬的决策部署，山西省、内蒙古自治区、陕西省多措并举，推动煤炭价格理性回归。山西省煤炭工业协会向全省煤炭企业发出稳煤价保供应倡议书，要求煤炭企业稳价降价，抑制煤炭价格过快上涨，保持煤炭市场平稳运行。内蒙古自治区能源局会同鄂尔多斯市政府联合召开煤炭保供稳价专题视频会，倡导煤炭生产企业降低煤价，企业全面响应，市场煤价逐步下降。陕西省发展改革委、市场监督管理局联合发出通知，要求煤炭企业积极履行社会责任，严格履行中长期合同。企业积极作为，多数企业主动降低市场交易煤价，并根据实际生产、流通成本为下游企业提供质价相符产品，自觉依法规范经营，共同维护煤炭市场价格秩序。

证券时报

头版

2025年初步形成绿色低碳循环发展经济体系

10月24日，中共中央、国务院发布《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》。《意见》提出，到2025年，绿色低碳循环发展的经济体系初步形成，重点行业能源利用效率大幅提升。到2030年，经济社会发展全面绿色转型取得显著成效，重点耗能行业能源利用效率达到国际先进水平。到2060年，绿色低碳循环发展的经济体系和清洁低碳安全高效的能源体系全面建立，能源利用效率达到国际先进水平，非化石能源消费比重达到80%以上。

要闻

北交所网下打新从严监管抱团报价

证券时报记者从投行人士处获悉，中国证券业协会近日就北交所网下投资者管理规则向证券公司征求意见。

对于备受关注的个人网下打新门槛，北交所总体平移新三板精选层网下投资者注册条件，个人投资者的证券账户资产应不低于1000万元；建立了网下投资者分类评价和管理制度，发布关注名单、异常名单、限制名单。若网下投资者存在抱团报价行为，将被纳入关注名单。

发改委：在多地开展煤炭价格成本专项调查

10月24日，国家发展改革委发布消息称，近日，发改委多个调查组赴有关省对重点煤炭生产企业和流通企业进行实地调查，为确定煤炭价格合理区间和制止煤炭企业牟取暴利提供依据。重点煤炭企业积极发挥带头作用，以实际行动积极稳价。据市场信息反映，近日多处煤矿主动降低煤炭坑口销售价格，降价幅度均在100元/吨以上，最高降价达到360元/吨。

证券日报

头版

A股并购重组年内已超1900起国企百亿元并购频现

2021年A股市场并购重组表现活跃。《证券日报》记者据同花顺iFinD数据统计，按首次公告日并剔除交易失败案例来看，今年以来截至10月24日，A股市场共发生1945起公司并购事件，较去年同期的1640起增长19%。就企业性质而言，有640起参与方为国有控股上市公司，占比为33%。

要闻

多因素共同作用我国保持对外资强劲吸引力

“今年是‘十四五’开局之年。全国实际使用外资规模再创历史同期新高，1月份-9月份，全国实际使用外资8595.1亿元人民币（不含银行、证券、保险领域，下同），同比增长19.6%；折合1292.6亿美元，同比增长25.2%。这是近十年来首次实现两位数增长。”商务部外资司司长宗长青日前在稳外资工作专题新闻发布会上做出上述表示。

对此，苏宁金融研究院高级研究员付一夫在接受《证券日报》记者采访时表示，我国能够保持对外资的强劲吸引力，根本原因在于我国经济增长势头向好、产业体系完备、市场潜力巨大、营商环境不断改善。

42家公司高管现窗口期交易律师称粗心大意非免责理由

正值两市三季报披露期，有部分上市公司公告显示，由于董监高一时大意或“手抖”，出现了“窗口期”交易的行为。

据《证券日报》记者统计，今年以来截至10月24日，两市共有42家公司就董监高出现“窗口期”交易行为发布公告。其中，仅三季报正式披露以来，就有8家公司提及该情况，且多公司表示，是因为董监高的亲友或本人误操作所致。对此，京都律师事务所高级合伙人梁雅丽在接受《证券日报》记者采访时表示，“粗心大意”并不能成为董监高免责的理由。我国法律法规对上市公司董事、监事和高级管理人员买卖公司股票有一定限制，其中规定在“窗口期”禁止交易。

来源：经济参考报、中国证券报、上海证券报、证券时报、证券日报

监制：祁蓉

编辑：申楠

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