中国移动或将迎来史上最大综合性改革（移动版混改方案曝光）！

发布时间：2021-12-04 12:16:42来源：通信圈

不久前消息，据媒体报道，继中国联通混改逐渐显效之后，体量是联通数倍的中国移动也在酝酿混改方案。

对此，中移动内部人士向新浪科技表示，尚未得到相关信息。官方则未做出正式回应。实际上，这并非中移动首次被传“混改”。

接受上证报记者采访的专家认为，2021年国企改革工作重点主要在以下三方面：

首先，推进国资授权经营体制改革，抓紧投资运营公司试点；其次，继续推进国企混改和股权多元化，尤其要垄断领域改革；再次，优化民营企业发展环境，推动国企和民企的产业链条深度融合，使国企民企协调发展等。

对于垄断领域改革，中国企业研究院首席研究员李锦认为，石油和铁路领域的改革有望在今年取得重要突破。

值得注意的是，中国移动、中国石油、国家电网、中国中车集团等10家涉及石油、电力、通讯、军工等垄断行业的央企已在今年1月份被国资委选为“创建世界一流示范企业”，将开展包括混改、员工持股、股权激励等综合改革，作为三家运营商唯一入选的企业，中国移动后续的动作自然备受关注。

“划转部分国有资本充实社保基金也有望在2021年取得更多成效。”李锦进一步表示。

混改向垄断领域深化

混合所有制改革在2021年有新亮点。

2021年1月，国资委还选定了10家央企作为创建世界一流示范企业，包括：航天科技、中国石油、国家电网、中国三峡集团、国家能源集团、中国移动、中国航空集团、中国建筑、中国中车和中广核集团。

这些企业将在未来3年左右的时间内有针对性地铺开包括混改、员工持股、加大股权投资等自主决策权等多领域的综合性改革，重点探索培育具有全球竞争力的世界一流企业的有效途径。

国务院国资委研究中心副研究员周丽莎认为，2021年积极推动混合所有制改革，重点有以下内容：

一，集团层面股权多元化

通过开展集团层面的股权多元化工作，探索多元股东架构下的治理机制和国资监管的有效模式。

二，积极推进充分竞争领域的商业类企业推进混合所有制改革

按照企业功能界定与分类结果，积极推进处于充分竞争领域的商业类国有企业开展混合所有制改革。

三，积极推进试点企业混合所有制改革

国有资本投资公司和运营公司所出资企业，主业处于竞争性领域的商业类国有企业，符合条件的“双百行动“企业，“世界一流示范企业”符合条件的子企业将积极实施混合所有制改革。

四，进一步推动重点领域混合所有制企业改革

2016年推出“重要领域混改试点”，重点对石油、电力、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域开展混合所有制改革工作，至今已经推出第一批试点9家，第二批试点10家，第三批试点31家，2021年有望开展第四批试点工作。

在上述世界一流示范企业中，电力领域的国家电网已经发布了10个领域的混改计划。

去年3月22日，中国移动董事长在年度业绩发布会上就“混改”发表过看法。

总裁当时表示，“混改是国有企业的体制，我们高度重视这个事，在体制上和经济上给予企业新的活力，现在我们一直关注。我们在所属的子公司的层面怎么样推进，因为中国移动体量非常之大，也在研究这方面的事，一旦有考虑的话我们及时向规则向市场通报”。

今年9月国务院国资委网站公布最新国企改革“双百行动”名单，通信运营商7家企业入选。通信首条观察最新发布的名单，中国电信2家、中国联通2家、中国移动3家，中国移动成为通信运营商混改最多的单位。分别是：

我们期待中国移动的混改方案尽快出台。

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