舆情与实体工作双向信息导流，兜起城市幸福感

发布时间：2021-11-12 21:52:14来源：人民网舆情数据中心

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跨地舆情监督、多地协同、舆情搭车……一系列舆情新现象为处置应对工作增加了不小门槛。然而在实践中，城市治理先进范例不断涌现。“人到格中去，事在网中办，难在网中解，情在网中结”，“枫桥经验”成为城市基层治理样板，持续被运用到各个部门的基层治理中。基层网格化组织体系为防疫提供了坚实的管理基础。上海浦东的城市运行智慧管理平台，将实有人口、安全隐患、轨道交通、消防井盖、电力设施等信息全面覆盖，实现一屏观天下、一网管全城，并打通部门、层级、区域间联勤联动的阻隔。

实体工作“网络化”治理，为舆情工作提供了现代化治理新思路：以网络舆情为锚点，搭建舆情工作网络，与城市运行智慧管理平台信息网、基层网格化组织一同，实现“三网”兜起城市幸福感。

舆情接轨智慧管理平台

丰富反馈路径

将舆情工作网络与城市治理实体工作的智慧管理平台接轨，既可以让舆情防范工作前置，也可以让处置应对提速，动态跟踪有依据。如浦东新区城运中心相关负责人提到，城市运行体征由原来的43项拓展到100项，形成57个应用场景，数据资源、治理要素得以全息全景呈现。各场景的数据交叉比对，精准深入的数据解读，将为相关工作提供更多的参考。一份数据，多份用途，如道路峰值客流、车辆停留时长、车流峰值时段等既可以为交管部门提供管理重点区域参考，也可以为城市规划停车场、步行街等提供数据支撑，还可以为景区规划路线。旧数据，新用途，例如，同期数据为即将到来的特殊天气、特殊时间段等提供应急预案参考，同期数据变化也可以阐明问题。

此外，提高基层工作人员的舆情素养，将舆情工作分为线上、线下两个板块，并与智慧管理平台接轨，有助于数据质量的优化和政策规则的改良。如10月20日，上海张阿姨为因病成植物人状态的丈夫王先生办残疾证，被要求王本人亲自到场。相关话题因荒诞感而登上微博热搜榜。不少网民联系“死者本人办理死亡证明”的消息进行调侃。“全国最先进的地区”“上海都这样”等地域攻击声量不小。如果基层办理人员能够在张阿姨反馈当事人行动不便时，将政策与实际操作的矛盾向上汇报，接通政策制定环节，或可采取特事特办，让办证人员出外勤，事件则能从负面案例转为正向样板。

舆情连接基层网格化组织

提高末端敏感度

基层行政人员与人民群众紧密接触，是负面舆情高发之处。基层工作者如果缺乏舆情素养，易导致偶发的矛盾掩盖了平时的付出，“一点火星烧毁整片草原”难免令基层工作者心生委屈。

基于此，负面舆情的触角应建立在基层网格化组织的每一个节点，不仅需要提升基层工作者的舆情素养，还需要专业的舆情工作者辅助。如前不久东北突发限电，给居民带来不便，沈阳红绿灯关闭造成道路拥堵的话题登上微博热搜榜；随后，多地正常的电力维修通告被网民过度解读，出现次生舆情。电力供应不足的地区，需以电力供应量、用电需求量、电煤价格波动等为依据，专业的舆情工作者提前研判，为多部门统筹安排提供建议，面对问题，做到早发现、早安排。用电问题关系民生，信息发布需尤为细致，通过基层网格化组织做到全覆盖通知，便能有效减少突发停电带来的不便、意外和恐慌。

建立内部信息网，有助于提高舆情敏感度。基层组织需成为“信号塔”，向内部信息网络发射信号，为专业的舆情工作人员提供研判依据，便于舆情工作者见微知著，为基层工作者提供实体工作参考方向，促进良性对流。如本次西北疫情，甘肃嘉峪关疾控中心如果在发现样本有异样的第一时间，做到一则信息多向分发，推入信息网，或可提前与西安疾控中心联动，及早控制疑似感染者，避免疫情扩散。

舆情工作并不孤立，反而与实体工作是“你中有我，我中有你”的关系。建立舆情工作与实体工作的双向信息导流渠道，构筑更加牢固的网络，为城市兜起幸福感。

（来源：《网络舆情》2021年第51期；开启舆情资讯新服务，关注“网络舆情”公众号）

作者：人民网舆情数据中心钟新星

编辑：杨心茹|责编：朱玉萍杨卫娜

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