拜登：北约从未如此团结！俄罗斯争取去美元化，但“卢布抵制团”已上线

发布时间：2022-03-25 07:20:04来源：欧时大参

法国3月24日疫情数据

法国新增148635例，累计确诊24636341例，新增死亡124例，累计死亡141443例；

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3月24日，北约、七国集团(G7)和欧盟在同一天召开峰会，出席峰会的美国总统拜登及西方国家领导人讨论推出了新一波针对俄罗斯的制裁行动。当天，联合国大会也就乌克兰表决新决议，要求俄罗斯立即停止战争。

拜登23日启程前夕，美国及其盟友已在讨论俄罗斯能否继续留在二十国集团（G20），而俄罗斯也采取了相应行动：俄总统普京23日要求俄罗斯天然气工业股份公司将供应给“不友好”国家和地区的天然气的结算方式改为卢布，其中包括欧盟。

01北约加强东翼防御力量，为乌提供防生化和核武器装备

周四当天的三次峰会主要目的是巩固对俄制裁，避免俄罗斯逃避制裁或抵消制裁影响，并长期加强北约在东欧的地位。当天的三场会议均邀请了乌克兰总统泽连斯基发表视频讲话。泽连斯基控诉俄军在乌克兰使用白磷弹，敦促北约“毫无保留地对乌克兰提供军事支援”。

最先登场的是北约在布鲁塞尔总部举行的特别峰会，各国领导人同意在东欧加强军事力量。

▲北约秘书长斯托尔滕贝格3月24日在记者会上表示，普京低估了乌克兰的抵抗，进军乌克兰是犯了一个巨大的错误。（法新社图）

鉴于乌克兰局势，北约峰会24日决定延长北约秘书长斯托尔滕贝格的任期一年至2023年9月30日。斯托尔滕贝格当天宣布，加强北约在东欧的防御力量：除了在波罗的海三国和波兰部署的4个战斗群外，还将在保加利亚、罗马尼亚、匈牙利和斯洛伐克新增部署4个战斗群，8个战斗群的总兵力约4万人。

北约将继续对乌克兰提供军事援助，包括反坦克武器、防空武器和无人机，并为北约部队及乌克兰军队提供防生化武器和防核武器的装备。此外，北约还将向乌克兰提供保证网络安全的技术装备。

▲3月23日，欧盟委员会主席冯德莱恩宣布，欧盟计划大幅减少从俄罗斯进口天然气。《费加罗报》报道，欧盟委员会主席冯德莱恩将与美国总统拜登会面，前者希望从美国那里得到未来两个冬季为欧盟额外提供液化天然气（LNG）的承诺。图为欧盟、北约领导人与七国集团领导人在24日举行的布鲁塞尔峰会上。（法新社图）

美国白宫当天发布新一轮对俄制裁措施，受制裁的个人包括328名俄国家杜马（议会下院）议员和19名俄商界精英；受制裁的机构包括国家杜马和48家俄国防领域大型国有企业。

此外，七国集团及欧盟成员将分享信息并协调应对措施，以防对俄制裁效果和影响被削弱。同时，七国集团和欧盟将继续限制俄央行配置国际储备的能力，把与俄央行相关的黄金交易纳入现行制裁范围。

▲英国首相约翰逊在24日的记者会上表示，“普京必须失败，他将失败”。当天早些时候，英国宣布进一步追加制裁，此次新增资产冻结对象包括59个俄罗斯个人和实体、6个白俄罗斯实体，现共有超过1000个俄罗斯个人和实体受到英国的制裁、此外，英国还承诺禁止向俄罗斯出口奢侈品，将对俄罗斯和白俄罗斯产品征收35%的额外进口关税，并拒绝给予俄罗斯和白俄罗斯贸易最惠国待遇。（BBC推特截图）

02马克龙：愿意相信中国会调停

当天下午七国集团峰会结束后，法国总统马克龙在记者会上表示，七国集团领导人一致同意加强为乌克兰提供防御和致命性武器装备支持，但不能超越“不成为联合作战国”的红线，“绝不能给俄罗斯留下冲突升级的借口”。七国集团还将加强协作，共建制裁寡头名单，若有必要会再对俄罗斯实施新制裁。自俄乌战争爆发以来，七国集团已对俄罗斯采取四轮制裁。

▲北约成员国领导人24日在布鲁塞尔举行峰会。（法新社图）

马克龙在记者会上警告说，由于乌克兰和俄罗斯是全球两大粮食生产国，战争或引发“前所未有的粮食危机”。马克龙宣布，将制定紧急计划，在饥荒发生时快速释放粮食储备，他还强调欧盟应与非盟在这一问题上加强合作。

在被问及中国的态度时，马克龙表示，定期与中国领导人通话，相信中国支持冲突降级。

“

我们知道我们之间存在不同、存在竞争……习主席是不赞成战争的，中国始终捍卫人民主权。中国不可能支持俄罗斯攻击邻国人民。习主席支持我们的停火要求……我知道中国向来重视国际关系的稳定。我愿意相信，中国只会扮演调停、缓和冲突的大国角色，不会挑起任何冲突升级。

▲马克龙在24日的记者会上。（法新社图）

03拜登：若俄使用化学武器，北约必将回应

美国总统拜登也在七国集团峰会后发表讲话。他表示，普京以为对乌克兰发起战争可以“分裂北约”，却反而让北约前所未有的“团结”：“普京没想到我们会保持这种凝聚力。北约从未像今天这样团结。普京得到的结果完全与他入侵乌克兰时希望的相反。”

▲美国总统拜登24日在记者会上。（CNN报道截图）

拜登在当天的记者会上还表示，“希望”中国不会帮助俄罗斯抵消西方制裁的影响，并认为，中国的经济前景“与西方的联系要比与俄罗斯的联系更紧密”。“我认为中国清楚它的经济前景更多取决于与西方的关系，而不是与俄罗斯的关系。我愿意相信中国不会帮助俄罗斯”抵消西方的经济制裁。

美国总统说，希望像2014年克里米亚事件后一样，将俄罗斯从二十国集团（G20）峰会开除。

拜登还承诺，若俄罗斯在乌克兰使用化学武器，北约必将予以回应，具体如何回应将取决于俄罗斯如何使用（化学武器）。

04俄罗斯要求“不友好”国家以卢布购买天然气

据法新社报道，普京要求俄罗斯央行和政府官员在一周之内，制定出将付款转为卢布结算的新方案。不过他也强调，俄方将按照合同规定的数量和价格继续供应天然气。

俄罗斯是全球最大的天然气生产国。据咨询公司RystadEnergy称，几乎所有俄罗斯天然气合同都是以欧元或美元计价。

自从俄乌战争爆发以来，卢布兑美元汇率一度暴跌，而普京23日宣布上述消息后，卢布兑美元汇率应声上涨7%，欧洲天然气价格飙升34%。

01

欧洲将遭遇能源危机？

有分析指出，俄罗斯此次“反制”仅涉及天然气，目标“十分明确”。事实上，欧洲高度依赖俄罗斯天然气满足取暖及发电需求，约40%天然气供应来自俄罗斯，以欧元和美元支付每天2-8亿欧元(8.8亿美元)的账单。

受卢布结算消息影响，欧洲指标TTF天然气期货23日短暂升破每百万英热单位(BTU)44美元。此外，管道营运商Gascade23日数据显示，亚马尔-欧洲管道由德国东向输往波兰的天然气流量大幅减少。

02

“去美元化”长期有哪些影响？

一方面，有分析认为普京此举可以遏制卢布贬值的势头，同时也通过天然气贸易迫使欧盟支持卢布：如果欧盟要用卢布买俄罗斯天然气，就等于“解除了对俄的SWIFT制裁”。俄罗斯财政部23日还宣布，已用卢布提前还清至2029年的主权欧洲债券息票，共计6560万美元。

但另一方面，CapitalEconomics的新兴欧洲资本经济分析师LiamPeach表示，对俄罗斯来说，此举将削减其偿债能力和进口，从而进一步对其经济造成损害。

▲美国等西方国家已经对俄实施了多轮金融制裁。俄罗斯财政部长西卢安诺夫13日表示，约6400亿美元的俄罗斯黄金和外汇储备中，约3000亿美元被冻结。（法新社资料图）

而对美国来说，如果其他货币在国际贸易中的使用增加，那么美元的垄断地位可能被削弱，美国借贷和融资成本也会受到长期影响。

同样，战略研究基金会（FRS）研究员、能源专家马祖奇（NicolasMazzucchi）认为如果卢布支付方案奏效，将产生两个影响：人为地推高卢布汇率；这种“去美元化”的方式有可能避免部分美国依靠美元施加的制裁，因为很多美国法律的治外法权是以美元为基础的。换句话说，“去美元化”意味着规避部分来自美国的压力。

此外，马祖奇还认为，想继续与俄罗斯进行天然气交易的国家都会间接设法购买，每一家的交易模式都可能不同。

03

“卢布抵制团”上线

然而，另一些专家认为俄罗斯很难有单方面修改现有合约条款的权利。例如，悉尼科技大学公共政策治理研究所首席经济学家TimHarcourt表示：

“合同是由两方达成，通常是以美元或欧元计价。因此如果单方说‘你接下来要换一个货币支付’，那就不存在合同了”。

法国天然气公司Engie也质疑了普京决定的合法性：“我们的合同规定以欧元支付天然气，没有允许卖方更改货币的条款”。Engie与俄罗斯天然气工业股份公司（Gazprom）的供应合同从2006年持续到2030年。

法国国际关系学院研究员马泽咖（Marc-AntoineEyl-Mazzega）点评道，“如果他们在此过程中改变天然气支付条款，那么俄罗斯人可能会损害未来的长期合同”。

同样，Rystad高级副总裁ClaudioGalimberti说，俄罗斯有可能制定新合同，要求以卢布结算，但这将需要各国政府央行持有卢布、或在市场上购买。

不仅如此，目前已有不少国家表示不接受用卢布支付。

例如，俄罗斯天然气的第二大客户意大利表示，“这会帮助普京削弱欧洲的制裁体系”。而俄罗斯天然气的最大买家——德国当天更是回应称，俄罗斯要求支付卢布是违反合同的。德国经济部长罗伯特·哈贝克也表示，将与欧洲伙伴商讨如何应对。

（欧洲时报/靖树、原野编译报道）

编辑：豆

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